柬埔寨清关流程详解

2025-09-26

 

 

#柬埔寨清关包税上门#‍柬埔寨清关是中柬跨境贸易的关键环节,衔接货物入境(港口 / 机场)与最终交付,需严格遵循柬埔寨海关总署的监管要求。其流程围绕 “文件合规、信息准确、税费明晰” 展开,涵盖前期准备、申报、查验、征税、放行五大核心步骤,尤其对特殊品类货物的资质审核更为严格,以下为详细解析。​

一、货物进口前的准备工作​

基础文件收集与规范:进口商或清关代理需提前准备全套合规文件,核心包括:​

商业发票:需注明货物英文品名、HS 编码、数量、单价(美元计价)、总价、原产国,且需由出口商签字盖章,若货值超过 1000 美元,需经柬埔寨驻出口国使馆认证(或电子认证);​

装箱单:详细列明每箱货物的品名、数量、毛重、净重、包装尺寸,需与实际货物一致,避免因 “单货不符” 导致滞留;​

提单 / 运单:海运提单需标注 “凭指示”(To Order)或明确收货人,空运运单需与申报收货人信息匹配,且需包含货物运输路线(起运港 - 目的港);​

原产地证书(FORM E):若货物符合中国 - 东盟自贸协定规则,可申请 FORM E 证书,享受关税减免(部分品类关税从 10%-20% 降至 0-5%)。​

特殊货物资质办理:柬埔寨对多类货物实施进口许可管理,需提前办理对应资质:​

电子产品需向柬埔寨邮电部申请 “进口许可证”,并提供产品质量检测报告;​

食品、药品需经柬埔寨卫生部审批,取得 “卫生许可证”,且包装需标注柬文成分表、保质期;​

建材需向柬埔寨公共工程与运输部备案,提供产品规格说明;​

二手货物需提交 “旧货物进口批准书”,且需通过海关检疫检验(防止带病或报废设备入境)。​

选择清关代理与预审核:鉴于柬埔寨海关流程较复杂,建议委托具备 GDCE 认证的本地清关代理。代理会提前审核文件完整性,例如检查发票货值是否合理(避免低报导致罚款)、HS 编码是否归类准确(错误归类可能导致税率适用错误),降低后续清关风险。​

二、申报环节​

提交电子申报单:货物抵达柬埔寨目的港(西哈努克港、金边港)或机场(金边国际机场)后,清关代理需通过柬埔寨海关 “电子清关系统(ASYCUDA World)” 提交进口申报单。申报单需填写:​

货物基础信息(品名、HS 编码、数量、价值);​

收发货人信息(企业需提供营业执照,个人需提供护照);​

运输信息(运输方式、船公司 / 航空公司名称、提单号);​

税费预估(根据 HS 编码计算关税与增值税)。​

海关系统初审:海关系统会自动核验申报信息与文件的一致性,例如比对发票与装箱单的货物数量、提单与申报单的收货人信息。若系统提示 “信息异常”,需在 24 小时内补充说明或修改申报,否则将进入人工审核流程,延长清关时间。​

三、查验环节​

查验触发机制:柬埔寨海关查验分为 “随机抽查”(概率约 10%-15%)与 “重点查验”(针对高风险货物,如低报货值、特殊品类)。以下情况易触发重点查验:​

申报货值远低于市场均价;​

未提供特殊货物进口许可;​

历史清关有违规记录。​

实地查验流程:查验通常在海关监管仓库进行,海关人员会:​

核对货物数量;​

检查货物品质;​

核实货值(对高价值货物,可能要求提供采购合同、付款凭证佐证货值)。​

若查验无问题,海关会在系统中标记 “查验通过”;若发现问题,货物将被扣留,需补充文件或接受处罚。​

四、征税环节​

税费计算标准:柬埔寨进口税费主要包括 “关税” 与 “增值税(VAT)”:​

关税:根据 HS 编码确定,普通货物关税税率 5%-15%,奢侈品关税 20%-30%;​

增值税:统一税率 10%,计算基数为 “货物申报价值 + 关税”。​

部分货物可享受免税政策,如援柬物资、外交用品、用于慈善的货物(需提供对应证明文件)。​

税费缴纳方式:清关代理会生成 “税费缴纳通知单”,进口商需在 3 个工作日内通过以下方式缴纳:​

银行转账:向柬埔寨国家银行指定账户转账,需备注 “海关税费 + 申报单号”;​

现场缴费:在海关办公点通过现金或 POS 机支付(仅支持美元与柬埔寨瑞尔,瑞尔汇率以当日海关公布为准)。​

逾期未缴将产生滞纳金,按日加收税费总额的 0.5%,超过 7 天未缴,货物可能被海关拍卖。​

五、放行环节​

海关签章与提货:税费缴纳完成后,海关会在 “进口申报单” 与 “提单” 上加盖 “放行章”。清关代理凭放行文件前往监管仓库或码头提货,需注意:​

海运货物需先向船公司换取 “提货单(D/O)”,并缴纳码头杂费;​

空运货物需在机场货运站核对运单与放行章,确认无误后提取货物。​

后续备案与留存:货物放行后,进口商需留存清关文件(申报单、发票、提单、税费缴纳凭证)至少 5 年,以备柬埔寨海关后续核查。若进口货物需在柬埔寨市场销售,还需向柬埔寨商业部申请 “进口货物备案证”,否则可能被视为 “非法进口”,面临处罚。​

在柬埔寨清关流程中,“文件合规” 与 “提前沟通” 是关键:一方面需确保所有文件真实准确,避免因小细节导致延误;另一方面需与清关代理保持密切沟通,及时响应海关要求。对于紧急货物,可申请 “优先清关服务”(需支付额外费用,约为税费的 5%-10%),将清关时间从常规 5-7 天缩短至 2-3 天。​

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